Odchodzący Kongres USA zatwierdził ustawę zawierającą wiele preferencji handlowych, do których długo dążyła administracja Busha. Prawodawstwo rozszerzyło Generalny System Preferencji, który aprobuje bezcłowy dostęp do pewnych towarów z ponad 100 krajów rozwijających się i przedłużyło szczególne harmonogramy preferencji dla krajów andyjskich i regionu krajów sub-saharyjskich Afryki. Znormalizowało także stosunki z Wietnamem. Aby stać się prawem, ustawa musi być jeszcze podpisana przez Prezydenta Busha.

1. Preferencje dla krajów andyjskich poszerzono, ale z warunkami.

   Jednostronne preferencje dla Peru, Kolumbii, Boliwii i Ekwadoru zawarte w Ustawie o promocji handlu andyjskiego i zwalczaniu narkotyków (ATPDEA),których wygaśnięcie miało nastąpić w końcu 2006 r. zostały przedłużone na dodatkowe 6 miesięcy. Przedłużenie o dalsze 6 miesięcy będzie obowiązywać dla krajów, które zaakceptują porozumienia o wolnym handlu (FTA) z USA.

2.  Rozszerzenie Ustawy o możliwościach rozwoju Afryki (AGOA).

   Reformy amerykańskiego systemu preferencji dla krajów sub-saharyjskich mają na celu   pomoc  afrykańskim producentom tekstyliów, którzy utracili pracę w wyniku konkurencji chińskiej od chwili  zniesienia kontyngentów na tekstylia i odzież w roku 2005. Poprawiono dostęp afrykańskich producentów odzieży do używania surowców z krajów trzecich.

·        ustawa przedłuża do i na 2012 r. zwolnienie, które pozwala producentom tekstyliów krajów najmniej 

         rozwiniętych (LDC) na stosowanie surowców z krajów trzecich do wytwarzania odzieży

         eksportowanej następnie do USA w ramach AGOA.

·        ustawa zachęca także afrykańskich producentów odzieży do stosowania tkanin z innych krajów

        afrykańskich, tam gdzie to możliwe, poprzez odmowę im bezcłowego dostępu, jeśli nie zastosują takich

        tkanin.

·        w wyniku starań o pomoc krajom takim jak Lesoto w odzyskaniu miejsc pracy w przemyśle

         włókienniczym, USA zagwarantują bezcłowy dostęp nieodzieżowym wyrobom włókienniczym

         produkowanym w najmniej rozwiniętych krajach sub-saharyjskich, tak długo jak długo używać będą one

         tkanin z innych najmniej rozwiniętych krajów.

3.      Odzież z Haiti otrzyma bezcłowy dostęp.

        Ustawa rozszerzyła przywileje bezcłowe na import odzieży z Haiti, produkowanej z  tkanin  

        pochodzących z krajów trzecich. Ten zapis okazał się być wyjątkowo kontrowersyjnym,  wywołując

         silny sprzeciw Republikanów z obu izb parlamentu, którzy reprezentują "stany włókiennicze"

        i argumentujący, że Haiti stanie się kanałem przez który chińskie produkty będą bezcłowo wnikać na

        rynek amerykański.   

4.       Poszerzenie, modyfikacje GSP.

         Kongres wyraził zgodę na przedłużenie o dwa lata Generalnego Systemu Preferencji, którzy daje  

         niektórym wyrobom z ponad 100 krajów rozwijających się bezcłowy dostęp do rynku amerykańskiego. 

         Zmodyfikowano schemat, by utrudnić importerom przekraczającym progowe poziomy wartości importu i

         ilości importu do USA działanie na preferencyjnych zasadach dostępu do rynku. Źródła handlowe

         informują, że w związku z tą zmianą, część eksportu brazylijskiego i indyjskiego utraci bezcłowy

         dostęp do rynku amerykańskiego.

  5.      Normalizacja handlu z Wietnamem.

        Akt prawny gwarantuje także stałe normalne stosunki handlowe z Wietnamem, co pozwoli przemysłowi   amerykańskiemu odnosić korzyści z cięć taryfowych i innych kroków liberalizujących, które zastosował Wietnam w celu dołączenia do WTO (od 11.01.2007. Wietnam stał się 150. członkiem tej globalnej organizacji).

wydrukuj stronę